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發(fā)展建言

發(fā)展寄語

編者按：《閎議》訪談節(jié)目由《中國科學(xué)院院刊》與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心聯(lián)合出品，通過采訪兩院院士及專家學(xué)者，深度探討邁入“十四五”的中國社會在各領(lǐng)域的發(fā)展前路。以客觀、精準的解讀，科學(xué)、前瞻的思考，為站在“兩個一百年”歷史交匯點上的中國發(fā)展破題解惑，為邁向第二個百年目標貢獻智慧力量。

崇論閎議，尋策問道。

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 去年9月舉行的第七十五屆聯(lián)合國大會期間中國宣布將設(shè)立可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心，為落實《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提供新助力。中心的戰(zhàn)略定位是什么？有著怎樣的重要意義？通過科技創(chuàng)新支撐SDGs實現(xiàn)，應(yīng)著力布局哪些系統(tǒng)性的研究工作？在推動SDGs科技實踐與落實中，中國科學(xué)院啟動的“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”承擔了怎樣的關(guān)鍵角色？中國科學(xué)家在利用地球大數(shù)據(jù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展方面取得了哪些核心實踐成果？針對這些問題，《閎議》訪談節(jié)目專訪了中國科學(xué)院院士、可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心主任、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員郭華東。

中國網(wǎng)：聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）從提出到現(xiàn)在已有近6年時間，目前，在推進落實過程中面臨哪些問題與挑戰(zhàn)？

郭華東：可持續(xù)發(fā)展議程的核心就是讓聯(lián)合國成員國和利益攸關(guān)方行動起來，用可持續(xù)的方式生產(chǎn)和消費，目的是實現(xiàn)人和自然和諧相處，讓全球走上可持續(xù)發(fā)展的道路。不過，可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)面臨著一系列的挑戰(zhàn)。

其中最重要的還是數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，為什么說這一點？因為我們要用15年的時間來監(jiān)測這些目標，監(jiān)測依據(jù)就是靠數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)來說話。可持續(xù)發(fā)展17個目標分為三類：一類是有數(shù)據(jù)有方法，第二類有方法沒數(shù)據(jù)，第三類沒有數(shù)據(jù)也沒有方法。到現(xiàn)在為止，沒有數(shù)據(jù)的目標占了大約50%。有了數(shù)據(jù)用什么樣的模型、什么樣的分析手段來做也是一個問題。

今年夏天我們都深刻地感受到了極端氣候帶來的變化和災(zāi)害。可持續(xù)發(fā)展目標的第13個目標就是氣候行動，本身就講了這件事情。同時，氣候異常也帶來了其他的損失，比如說農(nóng)業(yè)收成。人類活動帶來的自然界變化，在實施可持續(xù)發(fā)展目標中間也形成了一系列的挑戰(zhàn)。

第三個挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情。我們現(xiàn)在還不知道什么時候能夠終止疫情的蔓延。在可持續(xù)發(fā)展17個目標中，第3個目標其實講到健康問題，當時沒有預(yù)測到會有新冠肺炎疫情這么大的疫情發(fā)生。現(xiàn)在看來，它來了之后影響是全方位的。這個影響到現(xiàn)在人類還不能把握將來帶來損失到底有多大。但是，做所有的事情都不是一帆風(fēng)順的，關(guān)鍵問題是如何應(yīng)對。所以，無論聯(lián)合國的技術(shù)促進機制還是中國的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展都是我們手中最有力的武器，用技術(shù)、科學(xué)和創(chuàng)新應(yīng)對挑戰(zhàn)，支撐可持續(xù)發(fā)展議程的順利進行。

中國網(wǎng)：在推動SDGs科技實踐與落實中，中國科學(xué)院啟動的“地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程”承擔了怎樣的關(guān)鍵角色？

郭華東：剛才我講到，我們面臨一系列挑戰(zhàn)中間，其實數(shù)據(jù)的缺失可以說是最大的挑戰(zhàn)。解決數(shù)據(jù)的獲取問題，數(shù)據(jù)獲取之后解決它的處理問題、分析問題等等，就成了我們能不能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關(guān)鍵要素。中國科學(xué)院通過對全球進展的一些系統(tǒng)了解基礎(chǔ)之上，也是面向科學(xué)前沿和國家的重大需求，推出了地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程專項。

什么是地球大數(shù)據(jù)？遙感大家都非常了解，全球定位系統(tǒng)大家都非常了解，一個解決是什么的問題，一個解決在哪兒的問題。人們對地球的了解還很不深入。我們需要多種綜合的手段，比如衛(wèi)星觀測是一種手段，比如說地面測量是一種手段，比如說實驗室的分析也是一種手段。基于這一點，我們把圍繞著研究地球收集的這些數(shù)據(jù)，基于對立觀測理念的基礎(chǔ)之上，與地球相關(guān)的這些數(shù)據(jù)的高度集成，我們統(tǒng)稱為地球大數(shù)據(jù)。

2018年1月1日中國科學(xué)院正式啟動了地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程戰(zhàn)略先導(dǎo)專項。我們設(shè)置了9個項目，41個課題，130多個子課題。每一個立項的子課題都有一定數(shù)量的數(shù)據(jù)積累。從專項整體來講，我們安排了若干個數(shù)據(jù)項目，集成已有的數(shù)據(jù)資源。

地球大數(shù)據(jù)專項已累積了10PB數(shù)據(jù)。10PB數(shù)據(jù)就和可持續(xù)發(fā)展議程目標監(jiān)測緊密結(jié)合起來。我們還有一些國際伙伴計劃，比如在“一帶一路”上非洲、中亞國家也共享這些數(shù)據(jù)來支撐發(fā)展。

總體來講，地球大數(shù)據(jù)科學(xué)工程從誕生那天開始，第一它非常重視數(shù)據(jù)的獲取，第二它非常重視數(shù)據(jù)的處理，第三它非常重視將數(shù)據(jù)變成知識和決策支持。應(yīng)該說，這個專項實施了三年多的時間，從現(xiàn)在看起來，不僅實現(xiàn)了當初的一些目標，而且原來沒有想到的一些目標我們都實現(xiàn)了。總而言之，專項的設(shè)立非常及時，方向非常正確。科學(xué)家們正在一起討論怎么在新的五年計劃里面設(shè)置二期專項持續(xù)地做下去，一直做到2030年。

中國網(wǎng)：目前，我國科學(xué)家在利用地球大數(shù)據(jù)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展方面取得了哪些核心實踐成果？

郭華東：應(yīng)該說，中國科學(xué)院和中國的科學(xué)家利用地球大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標做了大量工作。這三年來也取得了非常豐碩的成果，這些成果概括起來有三類：

第一類成果為可持續(xù)發(fā)展決策支持提供了重要的科學(xué)依據(jù)。從國家的層次上來講，這樣的例子很多，比如可持續(xù)發(fā)展目標至2030年全球土地退化實現(xiàn)零增長，我們團隊利用地球大數(shù)據(jù)分析，2018年我國土地恢復(fù)面積超過全球恢復(fù)面積的18%；再比如濕地的例子，濕地是人類之肺，濕地越多，這個國家的生態(tài)環(huán)境就越理想。做了全球的濕地數(shù)據(jù)分析，中國的數(shù)據(jù)分析，分析情況是這幾年狀況還是向好的。另外，我們國家和世界上很多國家一樣，污染狀況很嚴重，做大型的水體監(jiān)測，這幾年看發(fā)展趨勢也是良好的。

第二類就是為聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標提供了海量的數(shù)據(jù)支持。地球大數(shù)據(jù)科研專項有一個理念，是一個開放共享的體系，我們把這些數(shù)據(jù)全部都發(fā)布了。我們還準備向聯(lián)合國贈送一批數(shù)據(jù)產(chǎn)品。比如全球的土地退化數(shù)據(jù)產(chǎn)品、全球與氣候變化相關(guān)、冰川變化數(shù)據(jù)、土地類型數(shù)據(jù)等等，這些數(shù)據(jù)資源非常重要。

第三類就是為可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了技術(shù)方案。這幾年來大家基于大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，還是非常重視方法論的研究，推出了一系列的方法，這些方法包括建了一些模型，包括一些分析技術(shù)，一些綜合的手段。這些模型、這些方法能夠轉(zhuǎn)移，特別像發(fā)展中國家，向他們提供示范非常有用。而且這一點還體現(xiàn)在另外一個理念，將數(shù)據(jù)的共享、數(shù)據(jù)的計算、數(shù)據(jù)的智能服務(wù)為一體來使用。

科技創(chuàng)新是能夠支撐可持續(xù)發(fā)展的，地球大數(shù)據(jù)是解決可持續(xù)發(fā)展的一個重要武器，而且中國不僅在科技界做，而且在體制上、在機制上、在理念上也全方位地支持聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展進程。

中國網(wǎng)：作為全球首個設(shè)立的大數(shù)據(jù)服務(wù)SDGs機構(gòu)，可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心的戰(zhàn)略定位是什么？有著怎樣的重要意義？

郭華東：這個中心的全稱為可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心。它事實上來講是全球的第一個以大數(shù)據(jù)為名稱，支持聯(lián)合國發(fā)展的國際機構(gòu)。這樣的一個機構(gòu)，應(yīng)該說不僅在中國，在全球的科技界都引起了很大的反響。 

未來五年，我們的工作目標比較清晰，其實就做五件事：

第一個是建設(shè)SDG的大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)。這個平臺系統(tǒng)有源源不斷的數(shù)據(jù)提供共享，有源源不斷的數(shù)據(jù)產(chǎn)品供使用，有源源不斷的方法模型產(chǎn)出，提供決策支持，支持學(xué)科交叉研究等等。

第二個我們要發(fā)射可持續(xù)發(fā)展衛(wèi)星，并運行可持續(xù)發(fā)展衛(wèi)星星座。

第三個任務(wù)就是做可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)研究，特別是進行技術(shù)指標分析，這些指標技術(shù)怎么監(jiān)測，指標與指標之間怎么融合。

第四個就是持續(xù)發(fā)布研究報告。我們準備從2019—2030年，每年都發(fā)布報告。所以，發(fā)布報告成為一個名牌產(chǎn)品。

第五件事就是剛才講的智庫和人才培訓(xùn)。

所以，這個中心的理念、定位、方向、內(nèi)容、未來的目標，現(xiàn)在都做了考慮。當然，這需要在政府的支持之下科技界一起來做，國內(nèi)一起來做、國外一起來做。從目前來看，依托在中國科學(xué)院我們有33個所參加的，院外+院內(nèi)129個單位參加。我們還不滿足于此，下一步各個研究所的院外各個部委的機構(gòu)、高校、國際上的機構(gòu)都可以不同的形式來進行合作，做大做強。

中國網(wǎng)：在進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全球科技資源，通過科技創(chuàng)新支撐SDGs實現(xiàn)方面，您認為還應(yīng)著力布局哪些系統(tǒng)性的研究工作？

郭華東：在大數(shù)據(jù)支撐可持續(xù)發(fā)展路上要一步一步深入、可持續(xù)地發(fā)展，這是一個堅定的目標。

我們這個中心提出來三個支持方向，一個支持聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展決策層，第二個支持聯(lián)合國和成員國，特別是發(fā)展中國家，第三個是支持中國政府推進的可持續(xù)發(fā)展。為了做好這點，重大基礎(chǔ)設(shè)施是非常重要的。所以，我們這個專項最后產(chǎn)生的一個目標就是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺，也是朝著這個方向在做。

總而言之，這個中心是開放的中心，是研究中心，是一個國際中心。它最核心的是如何讓科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。圍繞著這個目標的實現(xiàn)，我剛才講到的一些方法論的角度，從設(shè)施的角度，從軟科學(xué)的角度，甚至將來從機制、體制的角度，從整個全球合作的角度都有一些設(shè)想，希望能夠一步一步地實現(xiàn)。

（本期策劃：楊柳春、王振紅；編審：楊柳春、王振紅、王虔；編輯：王虔、武一男；攝像/后期：朱法帥。出品：《中國科學(xué)院院刊》、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心；制作：中國網(wǎng)、中國發(fā)展門戶網(wǎng)）

結(jié)束語